家具定點采購項目廢標率升高

從中央到地方，近期辦公家具定點協議采購項目中標結果集中發布，特別是地市縣級定點協議采購項目扎堆開標。但隨著政府機關采購家具量的減少，部分市縣級出現了定點采購項目廢標率升高的情形。

定點采購迎來第一個高峰期

每年的4月和5月是各地辦公家具定點協議采購中標公告集中發布的時期，家具定點執行有效期一般為當年5月到下一個年度?！墩少徯畔蟆酚浾呓y計發現，4月末，完成辦公家具定點采購或者協議供貨采購項目的有中共中央直屬機關采購中心、山東省棗莊市等。

辦公家具定點協議采購是公開招標采購的組織形式之一，通過公開招標采購，一次確定入圍供應商，從而解決了單次采購量少、采購金額低的問題。因此，定點采購受到了采購人的歡迎。

入圍供應商有資格無訂單

為了能夠提供給采購人更多的選擇，采購中心在進行定點供應商資格招標時，確定的擬中標供應商會偏多一些，這樣采購人可以進行更廣泛的比較和選擇。但是政府采購家具的需求量是確定的，因此很多供應商入圍后，并沒有獲得實際的訂單。

珠海勵致洋行辦公家私有限公司負責人肖行閔表示，由于該公司產品價格相對較高，風格也不完全符合政府機關單位的要求，2013年入圍中央國家機關辦公家具定點采購供應商后，獲得的訂單金額僅有300多萬元。部分企業也存在入圍后訂單不多的問題，訂單金額為零的企業同樣不在少數。

中共中央直屬機關采購中心項目負責人認為，有些供應商雖然入圍了，但是由于種種原因并沒有給采購單位提供任何服務，還占用了入圍名額，因此，本次縮減了入圍供應商的數量。

與此同時，部分市縣的家具定點采購出現了由于投標供應商數量不足而廢標的情形，究其原因，家具需求量低是關鍵因素。

價高和傾向性難于規避

專家表示，定點供應商入圍招標只是資格招標，而非實物招標，因此很容易出現最終提供給采購人的價格比實際投標報價時高的現象。

某供應商代表表示："家具定點項目能否入圍關鍵看價格，企業在報價時都會報出最低價，甚至會報出低于成本的價格。在實際供貨時，按照以往的價格基本無法實現，必然會轉變款式來提高價格。如此一來，采購人認為的價高就出現了。"

除了價格高之外，定點協議采購的另一問題是采購人的傾向性。合肥市政府采購中心相關負責人李玉龍表示："以往執行家具定點協議采購時，采購人對供應商挑三揀四，出現了采購人有需求也會延期不采的情形，導致有些入圍供應商根本沒有訂單。后來，我們就不再執行定點采購了。"目前，合肥市政府采購中心通過歸集不同單位的采購需求，一次公開招標，統一供貨。由于將零散的采購需求集合起來，一次采購的金額大，規模優勢凸顯，得到了價格實惠。